美国众议院和参议院分别将在美国东部时间23日和24日就房地美和房利美的救援计划做出投票。
　　美国众议院和参议院分别将在美国东部时间23日和24日就房地美和房利美的救援计划做出投票。该计划将会允许财政部等相关部门出资购买“两美”的股票、赋予“两美”不受具体约束的信用额度，每家高达20.25亿美元。消息传出后，纽交所房地美和房利美的股票大涨，截至北京时间周三晚上10点，房利美上涨27%，房地美上涨18%。
　　布什不会同意这个议案？

　　美国国会预算局22日发布一份报告说，国家将发行110亿美元的抵押贷款债券。该计划还提到由政府出面帮助40万受次贷危机影响的美国人获取30年期固定利率的贷款。这份救援计划可能耗资250亿美元。这比此前预计的数字要低很多。
　　该议案考虑到对纳税人造成的损失，对两美的救助资金限制在联邦财政赤字允许的范围内，但是他们把财政赤字的上限从9.8万亿美元提到到10.6万亿美元。此前保尔森一直在游说议员们减少对纳税人的顾虑。
　　目前布什政府正在审议这份长达694页的提案。在参议院就此计划进行表决后将会提交给布什总统批准。
　　不过民主党议员对于这项计划提出了异议，特别是里面有他们一直反对的措施。该提案中提到，将提供39亿美元的援助给社区，用来购买已经被收回抵押权的房屋。有议员称，这会帮助那些拥有大量收回的空置房屋的放贷者而不是正在挣扎的购房者。众议院民主党议员认为布什不会同意这个议案。
　　白宫发言人弗拉多说，很明显，民主党想在这项议案上玩政治手腕。美国参议院发言人多德对此议案表示支持，并对议案能够通过表示乐观。共和党参议员理查德·谢尔比透露，国会预算局说，如果这个议案没有被通过，将会在美国的金融的房地产市场造成一场混乱，产生很大的副作用。
　　“两美”并不买账
　　面对股东所期望的获得高收益与政府提出的可能损害短期收益的救助计划，房利美和房地美并没有表现出很大的欣喜，因为美国政府的救助计划不是无条件的。一旦国会通过政府提出的救助方案，公共资金大量注入，必然带来监管的升级。这意味着，如果接受政府救助，“两美”必须放弃一些“自由”。
　　这份议案虽然将授权美国财政部部长保尔森可以为这两家公司注入救援资金，但是同时会限制公司分红，并且公司首席执行官的薪水发放也要获得监管部门的批准。对于公司可以提供的抵押额度也进行了更严格的限制，新规定抵押贷款上限为625000美元或者平均房价加15%，取两个中的低者。另外，在未来建立的监管机制中，将会赋予美联储“顾问权”。
　　这两家公司目前也在想方设法自救。为了进行新的融资，房地美向美国证券交易委员会提交了股份注册的申请，并获得批准。随后，房地美再次重申了公司将筹集55亿美元新资本的承诺。
　　美国国会预算局局长奥萨格指出，即使美国国会批准这个救援议案，考虑到房利美和房地美的经营状况可能会慢慢改善，因此到2009年年底前，美国政府也有50%的可能不用实施该方案。

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