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自2003年10月8日第七次中国与东盟10+1(CAFTA)领导人会议上温总理提议在中国南宁召开一年一次的中国-东盟博览会,而后重庆会议确认中国-东盟博览会永久定址,南宁几乎满城雀跃、举城欢庆,关于中国-东盟博览会永久定址南宁后广西将会获得大发展的赞誉之声不绝于耳,甚或有的人开始梦想南宁多少年后将会成为国际大都市了。随着媒体的一轮轮目不暇接的轰炸,中国-东盟博览会好像成了广西人一辈子都可以吃饱的馅饼。
从03年到08年的五年间,南宁的区位优势真的显现了吗?去年开始喧闹的泛北部湾经济区是广西人的一厢情愿还是真的被各界所津津乐道?南宁真的具备一个区域性国家化大都市的条件吗?以南宁目前的状况来看,也许过20年都难以承负起国际化区域性超大城市的责任。发展离不开天时地利人和,南宁有什么?
首先南宁在地理位置上就不具备做国际性区域大城市。西南出海大通道从90年代中期开始喊了多年,如今差不多二十年过去了,从广西进入东盟的包括西南各省在内的全国物资还是廖廖无几(细心一点的人会发现,西南出海大通道在九十年代的广西可称是"声名显赫",但随着其作用的不如预期,口号便慢慢地开始不再被提起)。
这个所谓的"区位优势"却正面临着来自广东与云南的严峻挑战。2002年中国政府向老挝提供3000万美元的无息货款用于建设老挝边境内连接昆明与泰国北部边界省份的高速公路,这是昆泰高速公路的一部分,计划中的昆泰高速公路将于2008年全线贯通。有了这条高速公路,云南便可以摆脱广西所谓的"西南出海大通道"的优势直接进入东盟,而四川、重庆、陕西等内陆省份也可借着这条高速路直接深入东盟腹地;其次,泛亚铁路--由昆明至新加坡段也正在兴建中,这又为云南争夺西南出境大通道增加了另一个砝码;昆明甚至雄心勃勃地提出要绕过马六甲海峡而取道缅甸和孟加拉湾进入印度洋,从而在中国与欧洲之间建立起一条造价更低、距离更短、更安全的贸易信道。而广东方面的动作更为积极和迅速,利用香港这个窗口打造中国与东盟交流的平台;李嘉诚的强劲注入亦使得深圳盐田港于此时异军突起;全国最重要的石化基地茂名及一些城市的发展更带动着湛江港的发展,它的很多港口基础设施建设远远走在广西沿海三市港口的前面;沿海高速公路2004年底已建成--它将深圳港、珠海港与湛江港这三个中国大港紧密联系在一起,珠三角港口一体化开始提上议事日程;更为让广西人不安的是,以中部洛阳为起点、以湛江为终点的将中部各省与湛江港无缝链接的洛湛铁路将于2008年竣工;2005年随着高速公路的通车,重庆人可以开着车由重庆一路顺畅至湛江,也就是说,当高速路将湛江港与中西部各省区联结起来、将深圳与湛江两个大港连结起来,当铁路和水路将云南与东盟各国联通起来,不仅是广东,甚至于中、西部各省可以选择从云南或是从湛江港、深圳港绕开广西而直接进入东盟。而因为众所周知广西与贵州、云南、广东(渝湛高速除外)三省之间目前并没有高速公路衔接,而黔桂、湘桂铁路线火车的蜗牛速度一直被视为诟病。在这两个省的夹击之中,广西的区位优势被越来越多的弱化,"西南出海大通道"倒反像是广西的一厢情愿。不客气的说,如果没有中国-东盟博览会,广西就快被边缘化了。但是,快被边缘化的我们,却没有深刻的反思如何去发展,相反的,2003年的中国-东盟博览会犹如比赛之中的暂停时间,让沉闷许久的广西人长舒了一口气。广西人的*病在这时候又犯了。在内忧外患不再提西南出海大通道多年之后,又开始提沿海、沿边是自己优势的口号,这还不算,又还在后面加上了"沿江"、"沿东"、"沿发达省区",于是即是今天我们所熟悉的"五沿"。
其次在人才方面广西本来就是一个缺乏人才的地方:在邻近华南各省中,受高中以上教育的占当地人口比重广东为15.41%,海南为13.78%,湖南为12.45%,福建为11.84%,广西又落后了一步,仅为8.21%,而接受大专以上教育的人口比重仅为0 .99%,不仅比上述的四省区低一大截,而且还比贵州、云南两省还要凄惨,在南部各省中倒数第一位。更为雪上加霜的是,不仅现有的人才保不住,每年在区内、区外毕业的大学生若非是留在外省,即是往东飞。从这点可以看出,南宁的国际化大都市区位优势连广西人自己都不看好。没有人才谈发展只能是望梅止渴。
没有一个地方、没有一个民族的发展可以把未来走向繁荣的希望寄托在外部的因素之上,会展经济不会成为广西甚至是南宁地方经济的命脉与支柱。中国-东盟博览会及其相关产业的效益可以在一定程度上促进南宁的发展,但是还远远不能承担起支撑广西经济发展的半壁江山的重任。因为中国-东盟博览仅仅是一个会展,仅仅是一个中国与东盟十国高层经常会晤的一个机制,它不是一种制度创新,它不是一种决定广西产业成型的经济模式,它不会诱发广西经济发展的层层面面的裂变,它仅是局部性的、一个点的,甚至对于某些产业造成严重的冲击和危害,没有任何事物不具备两面性。如果当我们将广西发展的希望寄予于一个会展,期待它可以承接起广西经济所有振兴的希望时,那只能说我们在进行一场豪赌,我们在拿4700万广西人民的未来做赌注,而事实上没有哪一个人有这样的权利,没有哪一个人可以将4700万广西人民的福址作为赌注和开玩笑。如何评价中国-东盟博览会的作用呢。也许可以这样说:面对着广西长久发展的迟滞与近些年来云南崛起的引人注目,中国-东盟博览会倒像是中央给广西的一个安慰。网上倒是有一句不太雅观的话却是形容得更为贴切与形象:中国-东盟博览会就像是一夜情,可以解得一时之渴,但是满足不了一世之需。评价尖锐而精确!
中国-东盟博览会在知名度上、在动作的影响力上达到前边两者初期所拥有的影响力了吗?各地甚至各国的媒体对它大肆宣扬了吗?民众对他耳熟能详了吗?如果翻开一天中国各大省市的报纸,会发现除了整版的各地新闻、明星绯闻和花边消息以外,关于中国-东盟博览会或是与之沾边的新闻寥寥无几,国内都如此了,国外还能有多少热情?这种冷清和北京奥运会的火热形成鲜明的对比,北京奥运会的场馆设计可以引来全国性的争议、世界性的瞩目,奥运会未来的场馆使用和广告收入安排等都召开专门的记者招待会,扼杀无数报纸的版面和记者的胶片……我们可以再认真的问问自己,打开电视,每一天关于欧盟的新闻算少吗,但是中国-东盟博览会自南宁开始承办之日起一直到今天它的落幕,有多少人知道了,有多少了记得了?我们还可以将中国-东盟博览会的关注度与北京奥运会、上海世博会进行比较,将"北京奥运会"、"上海世博会"与"中国-东盟博览会"放到网络上去搜索,在搜索到的内容中关于"北京奥运会"内容的有1,420,000条、关于"上海世博会"有606,000条,而关于"中国-东盟博览会"的仅有145,000 条
一个重要的博览会为什么会堕落到这种在全国默默无闻的地步,一个那么重要的博览会为什么不能引来大企业或是更多的中国的民营资本、东盟国家的企业组团来考察,这是个引人深思的问题。因为以中国-东盟博览会的影响和效应,以它所拥有的市场和对全国经济的影响,它应该得到全国各省主要官员、学者、各大媒体持续的跟踪观察,并积极钻研各省与东盟的对接和发展对策,中国-东盟自由贸易区和中国-东盟博览会这两个词应该烧得如火如荼才对,但是各省的行动、各大媒体的反应冷淡得让人有些看不懂。我们在这一点上有没有过深入的反思?
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